Pratite nas

Razgovor

Dr. sc. Dubravko Ljubić: Interpretativna izjava nema nikakvu pravnu snagu

Objavljeno

na

Konvencija je međunarodni ugovor. Međunarodni ugovor je svaki sporazum sklopljen između dva ili više subjekta međunarodnog prava koji je uređen međunarodnim pravom, bilo da je sadržan u jedinstvenoj ispravi ili u više međusobno povezanih isprava, bez obzira na njegov poseban naziv.

dr. sc. Dubravko Ljubić za portal Narod.hr, kao ustavnopravni stručnjak, pojašnjava što je to interpretativna izjava koju premijer Plenković najavljuje uz ratifikaciju Istanbulske konvencije te komentira može li ona spriječiti nametanje rodne ideologije, sadržane u konvenciji, u hrvatsko zakonodavstvo i obrazovni sustav. Odgovore dr. sc. Ljubića donosimo u cijelosti.

Što je interpretativna izjava i koja je njezina uloga u međunarodnom pravu?

Konvencija je međunarodni ugovor. Međunarodni ugovor je svaki sporazum sklopljen između dva ili više subjekta međunarodnog prava koji je uređen međunarodnim pravom, bilo da je sadržan u jedinstvenoj ispravi ili u više međusobno povezanih isprava, bez obzira na njegov poseban naziv.

U ustavnopravnom sustavu Republike Hrvatske međunarodni ugovori, ratificirani od strane zakonodavnog tijela, po svojoj pravnoj snazi jesu iznad zakona i drugih propisa. Međutim, međunarodni ugovori su ipak samo ugovori, što pak znači da su oni posljedica suglasja izraženih volja određenih subjekata koje su usmjerene ka postizanju dopuštenih pravnih učinaka. Oni su po svojoj pravnoj prirodi nužno ispod Ustava jer iz njega crpe svoj pravni položaj unutar ustavnopravnog sustava Republike Hrvatske. Za razliku od prakse Ustavnog suda Republike Hrvatske, u nekim drugim pravnim poredcima koje obično smatramo primjernima, konvencije su iako imaju nadzakonsku snagu podložne testu ustavnosti.

S druge strane, u porabi konvencije ne predstavljaju ništa više od sredstva ili podloge za dopuštenu interpretaciju pravnih pravila ukoliko unutar određenog ustavnopravnog sustava nema odgovarajuće empirije ili u temeljnopravnoj sferi nije uspostavljeno potrebno ravnovjesje između pojedinačnih i općih interesa (vidjeti primjerice odluku Njemačkog Saveznog ustavnog suda BVerfGE 111, 307).

Enciklopedistički gledano interpretirati znači razjasniti značenje nekog sadržaja objašnjavanjem ili iznošenjem dodatnih činjenica. Interpretacijom sa sadržaj ugovora ne mijenja, već se on samo pojašnjava. Ugovori se u pravilu izvršavaju prema načelu pacta sunt servanda, odnosno onako kako glase. U međunarodnom pravu u primjeni je i clausula rebus sic stantibus, odnosno klauzula po kojoj svaki ugovor vrijedi samo dotle dok se prilike koje su postojale u vrijeme njegova potpisivanja bitno ne promijene. Sumnje ili sporovi oko sadržaja međunarodnih ugovora mogu proizlaziti iz nejasnoća nekih ugovornih odredaba ili zbog izmijenjenih okolnosti. Tada se odredbe međunarodnih ugovora mogu tumačiti, ali isključivozajednički. Za stvaran sadržaj međunarodnog ugovora jedino je bitno tumačenje kojeg su zajednički dale sve strane ugovora.

Jednostrana tumačenja nisu od utjecaja na sadržaj međunarodnog ugovora. Za potrebe primjene međunarodnog ugovora tumačenje unutar članice ugovora može izvršavati tijelo koje je i inače nadležno za autentično tumačenje prava. Međutim, takvo tumačenje ima domet samo unutar zemlje članice. Tumačenja koje pak daju međunarodni sudovi o sadržaju međunarodnog ugovora vežu samo stranke u sporu. Zaključno, treba naglasiti kako Bečka konvencija (čl. 31) propisuje kako se sadržaj svakog ugovora mora tumačiti dobronamjerno, sukladno svrsi radi koje je zaključen.

Kod međunarodnih ugovora postoje i takozvane rezerve, odnosno izjave pojedinih potpisnica da se određeni dio ugovora ne će provoditi.

Ima li interpretativna izjava koju najavljuje premijer Plenković pravnu snagu i može li spriječiti unošenje sporne definicije “roda” kao društvenog konstrukta odvojenog od spola u hrvatsko zakonodavstvo i obrazovanje?

Ako analiziramo Istanbulsku konvenciju, ona je međunarodni ugovor izrađen prema integralnom načelu uzmi ili ostavi.

Tako je prakticiranje odredaba usmjerenih ka zaštiti žena i obitelji neminovno povezano i s preuzimanjem rodne ideologije. Istanbulska konvencija načelno ne poznaje mogućnost ulaganja rezervi. Njezin članak 78. propisuje kako se nikakve rezerve ne mogu staviti u pogledu bilo koje odredbe ove Konvencije, osim iznimaka predviđenih u stavcima 2. i 3. U naznačenim odredbama daje se mogućnost rezervi, ali u nebitnom provedbenom dijelu. Istanbulska konvencija omogućava svakoj državi ili Europskoj uniji isključivo izjaviti kako zadržava pravo ne primjenjivati ili primjenjivati pravna pravila Konvencije u posebnim slučajevima ili pod posebnim uvjetima, i to u svezi sa sadržajem odredaba navedenih u članku 30. stavku 2. (naknada štete); članku 44. (nadležnost za strance i one sa prebivališten u inozemstvu); članku 55. (nastavak postupka iako žrtva povuče prijavu); članku 58. (zastara); te članku 59. (neka statusna pitanja žrtve.) Konvencije.

Ujedno, Istanbulska konvencija u članku 66. konstituira GREVIO kao skupinu stručnih osoba za djelovanje protiv nasilja nad ženama i nasilja u obitelji, koja će pratit provedbu ove Konvencije od strane Stranaka. Sukladno članku 69. GREVIO može usvojiti i opće preporuke za provedbu ove Konvencije.

Iz svega navedenoga proizlazi kako je “interpretativna izjava”, koju bi dala Vlada Republike Hrvatske, izjava dana od neovlaštenog tijela, jer za autentično tumačenje prava u našem ustavnopravnom poretku jest nadležan zakonodavac, i tek nakon što je završen postupak ratifikacije.

Nadalje, interpretativna izjava, koja može biti bitna unutar pravnog poretka Republike Hrvatske kao akt provedbenog karaktera, ne može mijenjati sadržaj Konvencije koji je nedvojbeno definiran u njezinom članku 3.

Kako će se tumačenje odredbi koje iznosi RH u interpretativnoj izjavi odraziti na obvezu Hrvatske da provodi sporne odredbe konvencije?

Interpretativna izjava u konkretnom slučaju ne bi imala pravnu snagu ni u unutarnjem pravnom poretku Republike Hrvatske s obzirom na činjenicu da je provedba Konvencije povjerena nadnacionalnom tijelu, koje je ovlašteno izdavati preporuke za provedbu Konvencije shodno općim i svojim partikularnim utvrđenjima njezinog sadržaja.

Slijedom iznesenog čini se opravdanim zaključiti kako interpretativna izjava nema u konkretnom slučaju nikakvu pravnu snagu, poglavito imajući u vidu da Istanbulska konvencija ne predviđa mogućnost ni rezerve na svoj sadržaj, a kamoli bi dopuštala drugačije tumačenje njezinih bitnih odredaba. Uz to ona je u međunarodnom smislu beznačajna, jer je jednostrana. Također, kao akt Vlade interpretativna izjava ne može djelovati na druga tijela državne vlasti, poglavito ne na sudbenu vlast, jer bi u suprotnom narušavala načelo trodiobe vlasti kao jednog od osnovnih načela ustavnopravnog poretka Republike Hrvatske.

Izvor: narod.hr

Što vi mislite o ovoj temi?

Sponzori
Komentiraj

Razgovor

Marko Miljanić: Istina o Škabrnji i Vukovaru! (VIDEO)

Objavljeno

na

Objavio

VIDEO! MARKO MILJANIĆ U BUJICI: “Pupovac se prvo trebao doći pokloniti žrtvama Škabrnje, njegovi iz Jagodnje i kod nas su činili zločine!”

Znamo da Pupovac nikada neće doći u Škabrnju, nije trebao ići ni u Vukovar, jer je on izuzetno nečastan i nepošten čovjek – izjavio je u Bujici na Z1 Marko Miljanić, ratni zapovjednik obrane Škabrnje i umirovljeni pukovnik HV-a.

Mojoj majci Jurki, starici od 98 godina prije 10 dana došla je policija i po deseti puta su je ispitivali o zločinima u Škabrnji! Zamislite, doći ženi u tim godinama; ona se jadna sva prepala, rasplakala, sve je to morala ponovo prolaziti, a oni sve imaju, ali drže u svojim ladicama i štite zločince – govorio je pukovnik Miljanić i izračunao: – U Škabrnji je masakrirano i ubijeno 89 ljudi, a srpski zločinci dobili su oko 4 mjeseca zatvora za svakog ubijenog Hrvata! Od oficira JNA u Hrvatskoj nije zatvnoren nitko, pa čak ni Ratko Mladić, a Ernestu Rađenu čak su isplatili odštetu od 2 i po’ milijuna kuna jer je neko vrijeme bio pritvoren, ali nikada kažnjen!

Miljanić je u Bujici izjavio da je “zvijezda petokraka počinila zločin u Škabrnji 1944. i 1991. godine” te “da je provedena lustracija zločinci bi sigurno bili procesuirani“.

Bujica je emitirala dijelove senzacionalne propovijedi željezanskog biskupa Egidija Živkovića iz Vukovara ove nedjelje. Vidjela se i izuzetna nelagoda na licu Andreja Plenkovića kada je biskup rekao: “Obrišite stakla svojih naočala, koja su ponekad zamagljena osobnim interesima!”

U emisiji je objavljena velika reportaža iz Vukovara, gdje su majke naših heroja imale prilično oštre izjave na račun aktualne vlasti i dolazak Milorada Pupovca u Grad heroja i otvorene zamjerke na nerad institucija koje bi trebale procesuirati ratne zločince.

Milka Budimir: ”Nije uredu! Tužni smo i žalosni jer se zločini ne procesuiraju i zbog toga smo protestirali. Tražim brata, sina sam sahranila… Ostaneš sam nakon toliko godina. Živiš i radiš, odgajaš djecu da ne bi bio sam, živiš za obiteljska okupljanja i onda dođe dan kada neljudi nastupaju i unište sve.”Sandra Grejza: ”Žalosno! Sve što sam do sada saznala, saznala sam sobno, niti jedna institucija mi nije pomogla u pronalasku moga supruga! Moj Milan je odveden iz vukovarske bolnice na Ovčaru i od tamo mu se gubi svaki trag… Znam da su ga tamo mučki ubili, ali mu tijelo nisam pronašla do dan danas. Moja poruka za vlast je da počnu raditi i tražiti naše nestale i kada ih pronađu neka procesuiraju zločince! Joza Ištuk: ”Svaka riječ bi bila suvišna – jedino izdaja podlaca je pravi naziv za ono što nam se događa. Mi ovakvu Vladu nismo htjeli,glasali smo za drugu Vladu, ali Plenković je samostalno odabrao stranke s kojima koalira, a za koje nismo glasali. On nas je prevario! Neće nas iduće izbore prevariti, a ni mi nećemo biti tako naivni. Tražim mamu, koja je nestala ’91. godine. Ona ne može za mene biti nestala, jer je ona moja mama i uvijek je u mojemu srcu! A što se tiče Milorada Pupovca mislim da on nije došao svojevoljno u Vukovar i da ga je Plenković natjerao. Zato njegov posjet smatram negativnim…“

MILJANIĆ: PRIJE 10 DANA PO DESETI PUTA SU ISPITIVALI MOJU MAJKU OD 98 GODINA O ZLOČINU U ŠKABRNJI…

I gost Bujice komentirao je Pupovčev odlazak u Vukovar: – Nisam oduševljen ni je, ni itko od hrvatskih patriota. Prije svega, Milorad Pupovac trebao bi doći u Škabrnju! Selo Milorada Pupovca od Škabrnje je udaljeno svaga 15-ak kilometara, a mi dobro znamo da su pored JNA, glavni krvnici Škabrnje bili Srbi iz susjednih sela, uključujući i Jagodnju. Pupovac je najprije trebao doći u Škabrnju i pokloniti se našim nevinim žrtvama. No, u njemu nema dostojanstva i on mrzi ‘H’ od Hrvatske! Zamislite, on uspoređuje Škabrnju iz ’91. godine i pojedine zločini u Oluji! Milorad Pupovac nije trebao doći u Vukovar i on treba najprije kleknuti i tražiti oproštenje Hrvatskog naroda!”

Marko Miljanić smatra da nitko ne može ukinuti Kolonu sjećanja, a naročito je ponosan na sve više mladih Hrvata koji svake godine 18. studenog dolaze u Vukovar: – To raduje svakoga Hrvata, svakoga domoljuba… Naša djeca neće zaboraviti prolivenu krvi i zato oni iz godine u godinu sve više idu u Vukovar. A svi oni koji misle da će to moći ukinuti, grdno se varaju! Ti što bi to htjeli ukinuti nisu ni željeli Hrvatsku državu. Dr. Franjo Tuđman je rekao da ih trećina ne želi Hrvatsku. Danas su upravo oni glavni i najgrlatiji u zahtijevima za ukidanjem svega što je nama sveto.

“Moja majka Jurka ima 98 godina – nastavio je Miljanić i otkro što joj se nedavno dogodilo: “Prije desetak dana došla je policija i DORH da je saslušaju, kako je bilo prije 27 godina u Škabrnji… Zamislite ženu od 98 godina koja više ne zna za sebe, a oni su je ponovo ispitivali i kada se sjetila nekih stvari, počela ja jaukati! Dala je do sada već desetine puta izjavu raznim službama, međutim, to je izgleda odlazilo na dno ladice pa sad ponovo ženu tjeraju da sve to proživljava. Pitali su je kako su rezane uši hrvatskom branitelju Anti Ražovu i ona se sada, u 98. godini života mora svega toga prisjećati!“

 POTRESNE FOTOGRAFIJE KOJE HAAŠKI SUDAC NIJE MOGAO GLEDATI – POKAZAO PRED KAMERAMA!

Miljenić se prisjetio i Eve Šegarić iz Škabrnje: – Umrla je, a nije dočekala pravdu! Majka tri poginula hrvatska branitelja, majka mučenica u jednome danu gubi 12 članova svoje obitelji! Gubi sinove, muža, majku i ostale članove obitelji. Pa da netko izgubi i 12 ovaca, s oproštenjem, bio bi tužan, a ona gubi 12 članova obitelji i nitko je nikada nije upitao kako joj je, nitko joj nije omogućio da se kazne oni koji su to učinili! Eva Šegarić i sudbina 12 članova njezine obitelji nije interesirala hrvatsko pravosuđe! Nikoga iz institucija nije zanimalo to što joj je oduzeto baš sve u životu! Nitko ju ništa nije pitao, čekali su da umre.

Miljanić je u Haagu svjedočio čak 8 puta, a u Bujici je eskluzivno pokazao potresne fotografije žrtava Škabrnje, izmasakriranih tijela Hrvata koje sudac Alphons Orie nije imao snage pogledati: – Na suđenje protiv Slobodana Miloševića donosio sam te fotografije, no nisu ih htjeli prihvatili kao dokaz! Donio sam ih i na suđenje Mili Martiću, a sudac Orie me pitao ‘što vam je to’ i ja sam mu rekao da su to izmasakrirana tijela mojih Škabrnjana. Rekao je da ne može to gledali da je to suviše jezivo za gledati, ali mu kasnije nije bilo jezivo osuditi Gotovinu i Markača na 25 godina u prvome stupnju…

ZA SVAKOG UBIJENOG HRVATA – 4 MJESECA ZATVORA!

Pukovnik Miljanić je izračunao: – U Škabrnji je masakrirano i ubijeno 89 Hrvata, a kada vidimo tko je sve i koliko zatvora dobio za taj zločin, otprilike se dobije 4 mjeseca za svakog ubijenog Škabrnjanca! To je svjetsko čudo, kako smo mi blagi i tolerantni! Ernest Rađen, komandir čete JNA koja je činila zločine, uhvaćen je u Grčkoj i sproveden u Zadar. Za njega “nije bilo dokaza“, a zapovijedao je napadima na Škabrnju i poslije pada Škabrnje naredio je rušenje katoličke crkve. Više od 20 civila ubijeno je u jednoj noći i bačeni su u jamu kod škole. Te ljude nisu pobili i našu crkvu nisu srušili u ratnim operacijama, već tijekom okupacije Škabrnje ’92. godine. Rađenova milicija je tada osiguravala Škabrnju. Hrvatsko pravosuđe protiv njega nije pronašlo dokaze, ali je zato pronašlo za hrvatske vojne policajce iz Lore. I njima se sada radi odšteta zatvorenicima iz Trebinja, sjeda na račun, dok je Rađenu Hrvatska država isplatila 2 i po’ milijuna kuna za vrijeme provedeno u pritvoru!

Za Škabrnju ni dana zatvora nije odslužio zločinac Ratko Mladić: – Mladić uopće ne odgovara za Hrvatsku, nego isključivo za BiH. A poznato je da je on ’89. godine došao iz Makedonije i postao načelnik štaba 9. kninskog korpusa i da je ispekao zanat upravo na našem području. Ratko Mladić je kriv za Kijevo, Škabrnju, Nadin i za sav taj kraj…

VIDEO: IZRAZ LICA ANDREJA PLENKOVIĆA ZA VRIJEME PROPOVIJEDI BISKUPA ŽIVKOVIĆA U VUKOVARU!

Bujica je emitirala dijelove senzacionalne propovijedi željezanskog biskupa Egidija Živkovića iz Vukovara ove nedjelje. Vidjela se i izuzetna nelagoda na licu Andreja Plenkovića kada je biskup rekao: “Obrišite stakla svojih naočala, koja su ponekad zamagljena osobnim interesima!”

Miljanić se slaže s biskupom Živkovićem: – Nema se tu što komentirati, čovjek govori istinu. Ovo bi naši političari trebali slušati svaki dan. Mislim da je Plenkoviću neugodno što nije ništa napravio, ali ne samo on, već i sve prethodne Vlade. Zaista sam se nadao da će se nešto pokrenuti, da će doći do malo razvedravanja u tim tmurnim vremenima, no ništa se nije napravilo…

Marko Miljanić smatra da bi ratni zločinci posve sigurno bili adekvatno kažnjeni da se u hrvatskom pravosuđu provela lustracija: – Da je bilo lustracije, bilo bi i pravde! No, pravde nema jer je naše pravosuđe kontaminirano komunizmom. Znam primjere sa suda u Zadru i okolnim mjestima. Mnogi od starih kadrova su ostali, iako su neki promijenili ime i prezime, za njih vrijedi da vuk dlaku mijenja, ali ćud nikada.

ŠKABRNJA SPALJENA OD ZVIJEZDE PETOKRAKE U OBA RATA!

Miljanić je u Bujici izjavio da je “zvijezda petokraka počinila zločin u Škabrnji 1944. i 1991. godine”: – Škabrnja je spaljena tri puta u svojoj povijesti. Prvi put je spaljena za vrijeme Turaka, nakon toga 1944. godine kada su partizani pokorili Škabrnju i onda je došla 1991. godina. Prisjetimo se samo sudbine obitelji Šegarić. Pokojni Šime Šegarić pozvan od partizanskih odbornika, zapravo kokošara, koji su krali po selu. Pozvali su ga da im preda svoje konje, jer sve su otimali ljudima… Rekao im je da to ne može dati, a oni su došli nakon par dana, zavezali su ga bodljikavom žicom i ubili ga u vlastitom dvorištu! Ženu su mu golu i bosu istjerali iz kuće i dan danas joj se ne zna groba. To nisu napravili neki ljudi sa strane, nego lokalni mještani. Šime je iza sebe ostavio sedmero siročadi. Jedan je bio i Rade Šegarić. Sinu je dao ime po didu Šimi. I Šime Šegarić je postao hrvatski branitelj. I on gine 18. studenog kao moj kurir. Svi su oni ubijeni pod zvijezdom petokrakom!

Marko Miljanić smatra da iz Hrvatske danas iseljavaju djeca hrvatske sirotinje i hrvatskih branitelja, dok djeca ‘crvene buržoazije’ i stare jugoslavenske elite dobivaju poslove po ministarstvima, raznim državnim agencijama i da su, općenito – privilegirani: ”Moja kćerka je prije nekih 15 godina diplomirala, a u međuvremenu je poslala 60-ak molbi za posao, međutim, u Zadru mjesta za nju nije bilo! I moj sin je poslalo desetine molbi, radio je kod privatnika koji mu zadnjih pet mjeseci nije mogao davati plaću. Ja sam mnoge u Zadru molio da mu se da bilo kakav posao, ali to nisu napravili. Sada smo pokrenuli OPG. Moj bi sin umro od gladi da nije moje supruge i mene. Istina je da su djeca branitelja od strane ove države zapravo zanemarena, a djeca nekih drugih su privilegirana.“

 

Veliki razgovor Mladena Pavkovića s Markom Miljanićem, ratnim zapovjednikom obrane Škabrnja

 

 

 

Dujmović: Nema kraja podlostima i podvalama kada je o Miloradu Pupovcu riječ

 

 

 

Marijan Knezović: ‘Ako je Vukovar simbol patnje, a jest, neka konačno bude i simbol pravde’

Što vi mislite o ovoj temi?

Nastavi čitati

Razgovor

Mladen Pavković: Podravka je slala humanitarnu pomoć u Vukovar mjesec dana nakon okupacije

Objavljeno

na

Objavio

U PODCASTU VELEBIT je gostovao novinar i publicist Mladen Pavković.

♦ Kako je došlo do inicijative da se čitaju imena palih branitelja na komemoracijama?
♦ Zašto se noć kazališta održava na Dan sjećanja na Vukovar?

♦ Što je s dezerterima u Domovinskom ratu?
♦ Koliko od 1300 braniteljskih udruga dobiva pomoć od države?

♦ Gdje je danas Veljko Marić?
♦ Koliko su branitelji izloženi bolestima?

♦ Kako izgleda sudbina branitelja kada se razboli?
♦ Kako je podignut spomenik branitelju koji je učinio suicid?

♦ Koliko su izloženi suicidu članovi braniteljskih obitelji?
♦ Je li sustav dovoljno osjetljiv za branitelje koji su na rubu?

♦ Tko je uzeo nagradu koju je hrvatska policija raspisala za Gotovinom?
♦ Zašto generali šute?

♦ Koliko je zaista ljudi ubijeno u logoru Danica u vrijeme NDH-a u Koprivnici?
♦ Zašto je Koprivnica ‘crveni grad’?

♦ Koja je uloga Zvonimira Mršića u Koprivnici i Podravci?

Odgovore na ova pitanja pogledajte na PODCASTU VELEBIT.

 

Mladen Pavković: Sad je vrijeme da se opet prisjetimo i srpskih logora smrti

 

 

Mladen Pavković: Kako to da se u Hrvatskoj ne spominju, a kamoli gone visoko rangirani ratni zločinci?

Što vi mislite o ovoj temi?

Nastavi čitati
Sponzori

Komentari