Zastupnici Europskog parlamenta izglasali su u četvrtak na plenarnoj sjednici u Bruxellesu stajalište o dva zakonodavna prijedloga za provedbu carinskih aspekata trgovinskog sporazuma sa Sjedinjenim Državama iz srpnja prošle godine.
Privremena suspenzija i novi pregovarački mandat
Početkom ove godine, nakon što je američki Vrhovni sud poništio pravnu osnovu za neke carine te zbog napetosti oko Grenlanda, Europski parlament je privremeno suspendirao rad na usvajanju sporazuma.
S 417 glasova za, 154 protiv i 71 suzdržan glas, zastupnici su izglasali stajalište na temelju kojeg će pregovarati s Vijećem EU-a. U tekstu su dodani brojni “osigurači”, zaštitne klauzule, u slučaju da Sjedinjene Države ne poštuju dogovor postignut u srpnju prošle godine u Škotskoj.
Carine, zaštitne klauzule i rok važenja
Kako bi se spriječila eskalacija trgovinskog rata i ublažile visoke carine koje je američka administracija predvođena Donaldom Trumpom nametala na europsku robu, Europska unija je tim sporazumom pristala na carinsku stopu od 15 posto na većinu europskog izvoza u SAD, čime su izbjegnute znatno veće carine koje su prijetile posebno automobilskoj i farmaceutskoj industriji. S druge strane, većina američkih proizvoda moći će se uvoziti u EU bez carina.
U tekstu koji su zastupnici izglasali nalazi se klauzula o suspenziji u slučaju da SAD uvede nove carine te odredba da carinske povlastice stupaju na snagu samo ako SAD poštuje svoje obveze.
Također prema stajalištu Europskog parlamenta carinske povlastice istječu do 31. ožujka 2028. godine, osim ako se na produlje.
Zastupnici su također ojačali predloženu klauzulu o suspenziji, koja bi omogućila suspenziju carinskih povlastica s SAD-om pod nizom uvjeta. Na primjer, Komisija bi mogla predložiti suspenziju svih ili nekih trgovinskih povlastica ako SAD uvede dodatne carine koje premašuju dogovorenu gornju granicu od 15 posto ili bilo koje nove carine na robu iz EU-a. Klauzula o suspenziji mogla bi se aktivirati i ako SAD, na primjer, ugrozi ciljeve sporazuma, diskriminira gospodarske subjekte iz EU-a, ugrozi teritorijalnu cjelovitost država članica, vanjsku i obrambenu politiku ili vrši gospodarsku prisilu.
Uvjeti za stupanje na snagu i poruka Bernda Langea
Zastupnici su uveli klauzulu o stupanju na snagu koja bi značila da bi nove carine stupile na snagu samo ako SAD poštuje svoje obveze. Ti uvjeti uključuju snižavanje carina SAD-a na proizvode iz EU-a s udjelom čelika i aluminija s 50 posto na najviše 15 posto.
Ako SAD ne smanji svoje carine na najviše 15 posto za proizvode iz EU-a koji sadržavaju više od 50 posto čelika i aluminija, carinske povlastice EU-a za izvoz čelika, aluminija i njihovih derivata iz SAD-a prestale bi se primjenjivati šest mjeseci nakon početka primjene uredbe.
“Današnjim glasanjem dobili smo snažan mandat za pregovore s Vijećem i namjeravamo ga iskoristiti u najvećoj mogućoj mjeri. Zastupnici će moći prihvatiti trgovinske uvjete sporazuma samo ako uredba sadrži vrlo snažne i jasne zaštitne mjere i tek nakon što SAD u potpunosti ispoštuje uvjete sporazuma”, izjavio je parlamentarni izvjestitelj, njemački socijaldemokrat Bernd Lange.
Zovko upozorila na cijenu odgađanja
Željana Zovko, hrvatska eurozastupnica i stalna izvjestiteljica kluba zastupnika Europske pučke stranke za trgovinske odnose sa Sjedinjenim Američkim Državama, na plenarnoj sjednici u Bruxellesu je uoči usvajanja dvaju izvješća naglasila da 16 milijuna radnih mjesta ovisi o transatlantskom gospodarstvu, dok svako odgađanje sporazuma europsko gospodarstvo košta pet milijardi eura godišnje.
Istaknuvši hitnost djelovanja, poručila je da „poduzeća s obje strane Atlantika traže jasnoću i predvidljivost, a ne neizvjesnost i odgode“ te da je sadašnji trenutak presudan za europsko gospodarstvo i europska radna mjesta.
Zovko je također istaknula sigurnosnu dimenziju odnosa sa Sjedinjenim Državama, naglasivši da „Sjedinjene Države nisu samo naš najveći trgovinski partner – one su i naš ključni sigurnosni saveznik i moraju to ostati“.