Zakon o obrani SAD-a vrijedan 901 milijardu dolara američki je Kongres usvojio uvjerljivom većinom, uključivši snažnu potporu Ukrajini i niz mjera kojima se dodatno jača sigurnost Europe, potvrđujući kontinuitet američke obrambene politike u vremenu globalnih geopolitičkih napetosti.
Zakon o obrani SAD-a i strateška poruka saveznicima
Američki Senat izglasao je Nacionalni zakon o obrani (NDAA) te ga uputio Bijeloj kući, odakle je potvrđeno da će ga predsjednik Donald Trump potpisati. Glasovanje dolazi svega nekoliko dana nakon objave nove američke nacionalne sigurnosne strategije, koja je izazvala pozornost zbog drukčijeg pristupa odnosima s Europom i Rusijom.
Upravo zbog toga, zakonodavci su u zakon o obrani SAD-a ugradili odredbe koje jasno potvrđuju nastavak američke vojne i političke uključenosti u europsku sigurnost. Time se šalje poruka da SAD, unatoč unutarnjim raspravama, ostaje ključni oslonac NATO saveza i transatlantskog partnerstva.
Potpora Ukrajini i jačanje europske sigurnosti
Zakon predviđa ukupno 800 milijuna dolara za Ukrajinu kroz Inicijativu za sigurnosnu pomoć Ukrajini, s raspodjelom od 400 milijuna dolara u svakoj od sljedeće dvije godine. Ta sredstva namijenjena su financiranju američkih obrambenih tvrtki koje proizvode vojnu opremu za ukrajinske oružane snage.
Posebna pozornost posvećena je i Baltiku. Usvajanjem Baltičke sigurnosne inicijative osigurano je 175 milijuna dolara za jačanje obrambenih sposobnosti Latvije, Litve i Estonije, država koje se nalaze na osjetljivom istočnom krilu NATO-a.
Američka vojna prisutnost u Europi i NATO
Zakon o obrani SAD-a uvodi i jasna ograničenja kada je riječ o američkim snagama u Europi. Ministarstvu obrane onemogućeno je smanjenje broja američkih vojnika ispod 76 tisuća, čime se dugoročno osigurava stabilna vojna prisutnost SAD-a na europskom kontinentu.
Jednako je važna i odredba kojom se zabranjuje američkom zapovjedniku za Europu da se odrekne titule vrhovnog zapovjednika NATO-a. Time se dodatno učvršćuje vodeća uloga Sjedinjenih Američkih Država unutar Saveza i otklanjaju sumnje u moguće slabljenje američkog angažmana.
Kongresni kompromis i nastavak obrambene politike
Zakon predstavlja kompromis između verzija koje su ranije usvojili Senat i Zastupnički dom, a koje su oblikovane u političkom okruženju pod snažnim utjecajem republikanaca bliskih predsjedniku Trumpu. Unatoč pojedinim rezervama, zakon je dobio potporu zastupnika obiju stranaka.
Iako zakon o obrani SAD-a ne osigurava izravno financiranje, već odobrava programe Pentagona, riječ je o jednom od rijetkih zakonskih akata koji se bez prekida donosi svake godine još od 1961. godine. Predsjednik Trump najavio je da će zakon potpisati, čime će se potvrditi nastavak američke obrambene strategije u razdoblju pojačanih sigurnosnih izazova u Europi i svijetu.